政企攜手抓推進
電網項目早投運
菏澤市牡丹區電網工程建設提擋加速
□王晗 劉自軍 趙大明

“電力是經濟社會發展的先行官,特高壓工程是國傢重點工程,各鄉鎮要根據前期特高壓路徑規劃,做好避讓路徑區域工作,成立專項民事協調工作組,全力以赴保證項目順利建設,確保電力更好地服務於牡丹區經濟發展。”5月9日,菏澤市牡丹區區長張澤中掛帥協調特高壓建設工作,組建牡丹區電力建設協調推進微信群。副區長姚峰當即召開電力建設工程建設協調會,要求切實做到電力建設急事要事及時匯報、即時督導。
5月10日,國網菏澤供電公司在菏澤市牡丹區政府的配合下,僅用20天就完成新舊動能轉換項目——1000千伏菏澤特高壓輸變電工程變電站建設用地規劃許可證及線路工程規劃許可證的取證辦理,並在全省率先完成變電站先行用電手續組卷上報審批工作,特高壓工程前期手續辦理工作取得重大階段性成果,再一次創造瞭電網建設的“菏澤速度”。菏澤市牡丹區政府認為,推進新舊動能轉換,實現高質量發展,必須有可靠的電力作保障。他們積極配合供電部門,全力推進電網建設特別是特高壓電網建設,合力做好征地用地、房屋拆遷、青苗補償等民事“老大難”工作,努力營造良好的外部環境,確保境內電網工程建好早投運、管好早受益、用好早惠民。目前,特高壓工程“四通一平”等前期施工順利推進。在具體工作中,菏澤市牡丹區政府與國網菏澤供電公司創新工作溝通機制,利用互聯網+新媒體平臺,建立協調微信群,實行日溝通、周匯報機制。尤其是在特高壓工程建設推進過程中,區政府積極發揮主導調度職權,協調各職能部門、鄉鎮政府配合推進變電站建設,做好線路施工民事工作協調、設施拆遷和塔基占地補償等工作,專人常駐特高壓現場協調民事工作,24小時保持通訊暢通,確保有問必答、有題必解、有難必幫、有事必辦,構建瞭“分級協調、隨時溝通、隨時督辦”的屬地化協調新模式,形成瞭政企攜手攻堅推進電網建設的良好局面。
近年來,國網菏澤供電公司堅持“人民電業為人民”企業宗旨,積極開展牡丹區電力基礎設施建設,投運瞭屯西、高新變電站等一大批輸變電工程,有效緩解瞭區域內用電緊張現象,為經濟社會發展和民生工程提供瞭可靠的電力保障。2018年,國網菏澤供電公司積極爭取上級電網建設政策支持,為牡丹區爭取項目資金40.72億元。目前,牡丹區境內1000千伏菏澤特高壓、500千伏桂陵超高壓等12項電網工程同步實施。這些工程的建成投運,將進一步優化菏澤電網主架結構,大幅提升配電網供電能力,滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的用電需求。
費改稅,4月份入庫環保稅款147萬元
沂源縣環保稅首征實現“開門好”
□張東濤 房紅 江玉寶

今年4月1日起,我國正式實施《環保稅法》,進入瞭環境保護稅的首個征期。作為“綠色稅制”建設的重要一步,將倒逼企業治污減排、盡快轉型升級。
為確保環保稅順利開征,沂源縣財政局、地稅局、環保局三部門密切配合,按照“企業申報、稅務征收、環保監測、信息共享”的稅收征管模式,創新舉措,暢通協作渠道,實現部門協作機制、征管配套制度、征管系統建設、納稅人污染源信息采集、宣傳培訓輔導“五個到位”;首個征期實現“開門好”,全縣41傢應稅企業共繳納環保稅147萬元。
環境保護稅是以應稅污染物的排放量為計稅依據,而排放量需由環保部門來進行專業測定,稅務部門根據環保部門的專業監測數據,分析、測算、征收。為此,沂源縣成立瞭環境保護稅征管準備工作領導小組,建立瞭由縣財稅部門牽頭、相關部門配合的工作機制,統籌安排、協調推進各項工作。設立聯席會議制度,縣財政、地稅、環保三部門密切配合,定期召開專題會議,研究工作開展情況,集中解決工作中出現的問題。
健全配套制度。三部門共同起草印發瞭《沂源縣環境保護稅征收管理工作實施方案》,明確瞭部門職責,細化瞭工作分工,完善瞭工作機制,為各項工作的順利推進,提供瞭制度保障。
三方協作核實信息,摸清稅源底數。三部門聯合成立小組,深入分析本地區排污費征收情況,梳理整理單位排污費繳納信息資料,切實摸清本地區應稅企業的污染物排放種類和數量。在接收應稅納稅人的基礎資料後,及時瞭解熟悉應稅納稅人基本情況,建立應稅納稅人臺賬。商定檔案資料交接方案,明確交接檔案資料范圍、內容、方式、責任和期限等,定期將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款等環境保護涉稅信息交送環保部門。按照稅費平移的原則,搞好環保稅的測算。
與此同時,利用好涉稅信息共享平臺,加強環保檢測數據與應稅納稅人申報數據的比對預警,對發現的疑點信息,財政、地稅、環保部門組成核查組,對疑點信息開展拉網式入戶核查,按照“先核實信息,後規范管理”的原則,依法依規責令限期完備相關手續,完善納稅人相關信息,確保基礎數據真實、完整。
加強稅法宣傳,實現平穩轉換。采取專門培訓、以會代訓、微信平臺等不同培訓形式,對全縣相關工作人員進行環保稅法的培訓,確保工作人員依法開展工作;財政、地稅、環保部門相互配合,對54戶應稅企業進行環保稅法等相關知識業務培訓和稅收政策輔導,確保應稅企業應知盡知,按規定及時足額計算、申報繳納環保稅。通過發放明白紙,辦稅服務廳設政策宣傳欄、綠色通道開展稅收政策咨詢,環保稅稅企微信群等方式加大環保稅政策宣傳,確保廣大納稅人瞭解、明白環保稅申報征收工作,從而實現排污費制度向環境保護稅制度平穩轉換。

大街街道
讓老城區城市管理現代化
□曹成 江玉寶

大街街道是周村的老城區,有周村古商城、燕翼堂等百年氣韻文脈,也有急需改善的數萬居民的破舊居住環境,如何讓老城區城市面貌實現“最幹凈、最有序、最文明、最和諧、最安全、最幸福”,考驗著主政者的智慧。
“圍繞‘六最城市’目標,突出‘高、細、嚴’管理,實現老城區現代城市化建設是大街街道發展的方向和必由之路。”大街街道黨工委書記汪德江表示。
高起點謀劃促高質量發展
“高標準要求、高起點定位、高水平規劃是推動城市建設管理工作提檔升級的前提和基礎。”汪德江認為。
該街道搶抓新舊動能轉換重大工程歷史機遇,以項目建設為抓手,重點謀劃推進投資5億元的大莊社區商住綜合開發項目、投資22億元的中商建開頤養文旅小鎮項目、投資20億元的頤高集團新經濟產業園項目,吹響高質量發展的進軍號,進一步拉大城市建設框架。同時,穩步推進棚改進程,愛國、大莊社區棚改項目力爭年內完成安置房主體工程,完善社區養老、醫療、衛生、治安等公共配套設施,著力提升人居水平和城市形象。
下“繡花”功夫,提精細化管理水平
以網格化管理為抓手,借力全國衛生城市復審,結合“五長制”“門前五包”、違建治理、社區綜合治理、文明城市創建等工作,實行全方位無縫隙管理。
全面推行社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業“四位一體”社區管理服務模式,對村改社區,積極探索環衛市場化保潔服務模式,聘請專業保潔公司對道路、綠化等進行常態化衛生管理,實現村改社區深度保潔全覆蓋;對城市社區,在打造元寶灣、民俗園、和平小區3個物業試點示范小區的基礎上,逐步擴大試點范圍,力爭年內城市社區全部達到示范小區標準。
截至目前,街道累計投入城鄉環境提升資金200萬元,組織集中行動50餘次,發動黨員、志願者1300餘人次,清理垃圾近10萬立方米,轄區環境得到明顯改善。
“嚴”處發力,實現管理常態化
推動城市管理現代化,關鍵要實現常態化。該街道嚴格按照管理“常態化、長效化”工作要求,結合執法體系改革,利用好下放執法力量,配齊配強管理機構、人員,理順管理職能,構築“大城管”工作格局。
實行項目工作法,對照上級工作部署,具體細化為明確指標,責任到人,做到行動有目的、落實有舉措。開展違建治理“回頭看”,以爭創無違建小區為抓手,鞏固違建治理成效,按照“增量堅決控制、存量全面治理”原則,完善管控長效機制。建立工作督導巡查制度,發現問題即時反饋,確保問題第一時間解決落實。健全工作例會和督查考核制度,定期研究調度工作,嚴格考核管理相關責任主體,確保各項工作落地落實。
科學精準施策使大街街道城市面貌為之一新,實現瞭“排水通、路面平、功能全、環境美”的居住目標,群眾幸福指數不斷攀升,2017年群眾滿意度測評位列周村區第一名。
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受傷的心靈

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